下大气力铲除腐败滋生土壤和条件

　     二十届中央纪委三次全会强调，强化以案促改、以案促治，纵深推进“不能腐”。以案促改、以案促治是一体推进“三不腐”的重要载体，是铲除腐败滋生土壤和条件的重要举措。纪检监察机关作为推进全面从严治党的重要力量，必须持续强化以案促改、以案促治，提升腐败治理效能，巩固风清气正的良好政治生态。

　　责任贯通落实，构建责任格局。强化以案促改、以案促治，下大气力铲除腐败滋生土壤和条件，必须在压紧压实责任全链条上下功夫，通过建立健全责任体系，以明确责任、压实责任推动涉案单位党组织和广大党员干部知责、担责、履责。督促案发单位党委（党组）扛牢扛实主体责任，明确联系纪检监察机关监督检查室、派驻机构的监督责任，明确分管领导和行业主管部门的监管职责，完善各负其责、统一协调的责任格局。坚持在健全精准科学的考核问责机制上出实招，研究制定以案促改工作评价办法，明晰各自责任，层层传导压力，强化结果运用，形成工作闭环，推动以案促改、以案促治责任落实到位。

　　提高建议质效，用好有力武器。纪检监察机关要把以案促改、以案促治贯穿案件查办全过程，把案件“剖”开来看，着力发现和推动解决案件背后的深层次问题，抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，深入查找机制欠缺、制度短板和监管漏洞，提出切中要害、务实管用的纪检监察建议，推动实现从个案清除、重点惩治向系统施治、全域治理提升转变。要加强类案分析，掌握案发规律和共性问题，推动个案查处与系统施治相结合，推动取得更多制度性成果和更大治理成效。完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机制，防止“一发了之”，做实以案促改，督促指导案发单位合理科学配置权力，完善权责清单、风险清单、防控清单、权力运行流程图，强化权力制约，规范自由裁量权，减少设租寻租机会，用好纪检监察建议这一有力武器，发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

　　持续深化改革，增强动力活力。纪检监察机关要落实用改革精神和严的标准管党治党的重要要求，坚持守正创新，增强改革意识，发扬斗争精神，全面推进反腐败体制机制、方式方法创新，督促案发单位围绕权力运行的风险点深化改革，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。持续深化基层监督体制机制改革，推行县级纪委监委派驻机构集中办公，加大基层办案力量，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度，建立以案促改评价标准体系，健全全面从严治党体系，呵护好山清水秀的政治生态。

　　推进清廉建设，厚植廉洁文化。铲除腐败滋生的土壤和条件，必须要让广大党员干部自觉抵挡住腐败诱惑，在内心深处“不想腐”。强化警示教育和涵养廉洁文化是推动以案促改、以案促治工作取得实效的有效途径，也是铲除腐败滋生土壤和条件的必然要求。注重整合运用本土廉洁文化资源加强廉洁文化建设，突出文化浸润功能，坚持把清廉建设作为强化以案促改以案促治、铲除腐败滋生土壤和条件的重要举措来抓紧抓实，推动清廉建设走深走实、见行见效。积极宣传廉洁文化、廉政理念、廉洁典型，因地制宜打造一批可复制可推广、务实管用的清廉建设品牌示范点，引导广大党员干部养成清廉之风，推动形成廉荣贪耻的社会氛围。（广西壮族自治区贺州市委常委，市纪委书记、监委代主任 刘翔）