纪检监察就在身边丨会议少了，干部入户走访多了

中央纪委国家监委网站 周振华

　　“9点开会，不到10点就结束了，领完任务我直接回村，镇里连工作餐都不用安排。”9月9日，湖南省常德市桃源县沙坪镇赛阳村党总支书记夏志敏到镇里参加近期重点工作布置会，沙坪镇相关负责人简明扼要讲完工作安排，直接宣布散会。

　　“前几年到镇里开会，可不是这个样子。”夏志敏回忆说，有一次上午刚听完市里视频会，马上接着开县里视频会，中午吃个工作餐，下午镇里领导还要轮番上台强调几句。“一天时间全耗在开会上了。”

　　为深入落实党中央关于为基层减负的要求，去年年底，桃源县纪委监委牵头，联合县委办、县政府办、县委组织部成立调研组，摸底全县28个乡镇（街道）基层负担情况，形成专项调研报告，向县委专题汇报。

　　“经过调研，发现问题集中在精文减会意识树得不够牢，开会多、时间长，随意扩大参会人员范围，重复开会让不同的人认领同一任务等方面。”参与报告撰写的桃源县委办副主任罗伟介绍，调研报告反映了基层会议频次高、范围大、质效低等突出问题，并提出工作建议。

　　今年4月，桃源县委制定《关于进一步深化基层减负的八条要求》，其中就包含精简会议的九项举措，包括严格控制会议频次、会议时长、会议规格和参会人员等。

　　“九项举措细致具体、可操作性强。”该县纪委监委党风政风监督室主任熊潇潇介绍，比如，要求全县层级大会时长不超过一个半小时，全县层级的会议尽量合并、“打捆”召开，能以视频形式召开的会议不开现场会，已直接开到基层的会议不再重复召开等。相关要求中还明确，要对落实情况进行检查，根据核查情况，县纪委监委适时跟进追责问责。

　　在经常参与为基层减负专项监督检查的熊潇潇看来，最重要的是要解决长期困扰基层的形式主义、官僚主义问题，被基层干部诟病的开会多等现象其实“表现在基层、根子在上面”。“现在市里、县里开视频会，领导常说‘本次会议已开到村级，不再层层开会’。上面对精文减会工作态度明确、行动坚决，基层对减会要求肯定落实到位。”熊潇潇说。

　　据统计，今年上半年，桃源县各乡镇（街道）党政主要负责人平均每月参加会议同比减少了62%。不仅如此，为基层减负的综合效应也不断释放，牛车河镇三红村党支部书记郭张凯就因此而受益。

　　牛车河镇距离县委县政府所在地约80公里，开车需要2小时。“会最多的一周我连开了四五场会，真是苦不堪言。最近每个月最多三四次会，县里的会也都在镇里开视频会，不用去现场。”郭张凯说。

　　同时，桃源县精简资料报送和检查督查工作。郭张凯说，以前很多时候开会是为了迎接检查。省里检查，市里县里要先来查；市里检查，县里要先来查，层层开会动员部署。“现在层层迎检少了，会自然也少了。”

　　今年8月，乡村振兴检查组到三红村，不看会议记录、台账资料，而是要了一份村民电话表，随机电话联系村民，抽查相关政策落实情况。郭张凯说：“现在不要求开会拍照留痕，不检查你有没有开会部署或推进，直接检查你有没有实效。”

　　刚刚过去的这个夏天，郭张凯和夏志敏一直在田间地头忙着入户走访，解决村里民生问题。以前开会多、迎检多，他们应付案头工作都忙不过来，交的纸质材料老百姓看不到、也看不懂。“现在时间空出来了，我们挨家挨户问问家里有什么困难，想办法帮大家解决。”夏志敏说，“还是给老百姓干实事更有成就感。”

　　中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》后，桃源县围绕新要求、新部署，再次到乡镇（街道）开展专题调研，针对基层干部反映强烈的形式主义、官僚主义顽疾，列出问题清单、提出整改办法，其中就有进一步精简会议、提高检查针对性等内容。